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《市利来国际游戏平台利来游戏加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》政策解读

为加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级,实现农业机械化与“三农”融合发展,特制定了《市利来国际游戏平台利来游戏加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(以下简称《实施意见》),现将有关政策解读如下:

一、《实施意见》出台的背景是什么?

农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础,是实施乡村振兴战略的重要支撑。近年来,我市农业机械化保持良好发展势头,农机装备水平、作业水平、管理服务水平全面提升。但对照现代农业向高质量转型发展的要求,当前农业机械化和农机装备产业发展不平衡不充分的问题依然存在,农机科技创新能力亟待加强,农机农艺融合度亟待提高,农机社会化服务能力亟待提升,农机作业基础设施亟待改善。

二、为什么要出台《实施意见》?

201812月,国务院印发了《利来游戏加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》,全面系统地提出了加快农业机械化和农机装备产业转型升级的指导思想、发展目标、主要任务、扶持政策以及强化组织领导等方面的新要求。20197月,江苏省利来国际游戏平台结合全省农机化发展实际,研究制定了《省利来国际游戏平台利来游戏加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》,要求以农业生产需要为目标,以科技创新、机制创新、政策创新为动力,着力补短板、强弱项、促协调,推动农业机械化水平明显提升。为贯彻落实好国务院及省利来国际游戏平台相关文件精神,切实推动我市农业机械化和农机装备产业转型升级,结合我市实际,制定了《实施意见》。

三、《实施意见》中有哪些干货?

《实施意见》明确了发展目标:到2020年,全市农机总动力达到285万千瓦左右,农作物耕种收综合机械化率达到76%,其中主要粮食作物耕种收综合机械化率达到94%,设施蔬菜、畜牧养殖、水产养殖、果茶和农产品初加工机械化取得明显进展。到2025年,全市农机总动力稳定在310万千瓦左右,农作物耕种收综合机械化率达到86%,其中主要粮食作物耕种收综合机械化率稳定在96%以上,设施蔬菜、畜牧养殖、水产养殖、果茶和农产品初加工机械化率总体达到60%左右。

《实施意见》从以下几个方面进行了创新:一是推进农机农艺融合发展,积极开展机艺融合试验示范推广,分作物、分区域研究制定粮食生产全程机械化农艺标准和作业规范,助推粮食生产全程机械化高质量发展。二是注重绿色生态发展,大力发展秸秆机械化还田、精量播种、精准施药、侧深施肥、水肥一体化、节水灌溉、畜禽粪污资源化利用、循环水养殖等节肥、节种、节药、节水的装备和技术。三是结合我市农业产业特点,明确蔬菜园艺、水产、林果、畜禽养殖等一批区域特色鲜明的产业生产机械化发展重点,打造一批“农艺技术先进、机具配置完整、机械化水平高”的示范园,推进特色农业 “机器换人”工程。四是提升农机社会化服务能力,加强对“全程机械化+综合农事”新型服务主体及专业化育秧、机插、还田、植保、烘干等服务主体的扶持。五是持续改善农机作业基础条件,加强农机作业配套设施建设,解决“有机难用”的问题。六是持续推广农机安全监管“柳堡模式”,突出农机安全管理责任体系延伸至镇、村“最后一公里”,确保农机安全。七是充分利用好农机“三个课堂”等培训平台,加快农机人才培养。八是扶持我市农机装备产业发展,加快农机装备产业聚集。

四、落实《实施意见》有哪些具体措施?

《实施意见》明确了以下具体措施:一是加大粮食生产新装备、新技术推广力度。大力推广乘坐式水稻插秧机、高效植保机等,有针对性地推广复式作业、精准高效的新装备和新技术,每年扶持一批20亩以上的机械化育秧基地。二是积极推进特色农业机械化发展。里下河地区、沿江地区、丘陵地区、城郊地区要针对特色产业抓好推进。到2025年,全市建设设施农业机械化市级示范园区30个。积极推广应用秸秆犁耕深翻还田技术,力争每3-5年将耕地深翻一遍。三是支持农机与农艺、机械化与信息化融合。积极开展农机农艺融合的试验示范,着力打造示范典型。推进农业机械化与互联网、大数据、人工智能深度融合。到2025年,全市建设粮食生产农机农艺融合示范点100个左右,推广智能农机装备1000台以上。四是强化农机新型服务主体培育。2025年,建设20个“全程机械化+综合农事”新型服务主体,为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等综合服务。扶持一批年作业面积2000亩以上的专业化作业服务主体。五是改善农机作业条件。加强高标准农田建设、农村土地整治等方面制度、标准、规范的制定和修订,统筹中央和地方各类相关资金及社会资本积极开展高标准农田建设。六是推动农机装备企业做大做强。支持企业做大规模,引导零配件企业向整机企业转型发展,推进中小企业向规模以上企业扩张发展。积极招引国内外知名农机企业来扬落户。鼓励有条件的地区设立农机装备产业园区,提高农机产业集中度。

五、《实施意见》主要涉及哪些机关?

《实施意见》主要涉及市农业农村局、市工信局、市财政局、市科技局、市发改委、市自然资源局、市税务局、市应急管理局、市商务局、市市场监管局、市公安局、市住建局、市退役军人事务局、市消防救援支队等,《实施意见》明确了各部门的职责,还明确县(市、区)人民利来国际游戏平台对推进农业机械化和农机装备产业转型升级负总责。

六、《实施意见》中主要受益的对象是哪些?受益点在哪里?

《实施意见》的实施将会提高农机装备和作业水平、强化农机社会化服务能力、提升农机科技创新能力、改善农机作业基础设施条件,因此,受益对象主要包括全市广大农民群众、种植和养殖大户、家庭农场、专业合作组织、农机装备企业等。农民群众、种植和养殖大户、家庭农场的受益点在于农业生产成本的下降和产出的提高,专业合作组织的受益点在于社会化服务能力的提升和服务收入的增加,农机装备企业的受益点在于企业规模做大做强,企业得到快速发展。到2025年,我市力争形成良田良种良法良机进一步配套,农机农艺进一步融合,特色农机化水平进一步提高,绿色环保、智能高效农机装备应用范围进一步扩大,社会化服务能力进一步提升,农机装备产业基础进一步夯实的良好局面。

七、群众什么时候能够受益?

《实施意见》正式实施后。

八、如果不在这个时间段,群众是否有其他受益渠道?

《实施意见》正式实施后,对农业机械化和农机装备产业的推动作用是长期的,群众也会长期受益。

九、群众需要经过什么程序受益?需要基层机关干什么?

广大群众受益不需要经过特定程序,基层农业农村主管部门需要根据自身实际,因地制宜抓好《实施意见》的具体实施,切实推动农业机械化和农机装备产业转型升级。

十、如果受益受影响,应该找谁来解决?

如果群众受益受影响,可向各级农业农村主管部门反映。

十一、文件实施后,实施结果的公开途径是什么?

实施结果的公开途径包括各级农业农村主管部门的官方网站及其他途径。

对《实施意见》内容有不清楚和有疑问的,可以向市农业农村局农机装备处进行咨询,咨询电话:0514-8098820280988205


     
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